為全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平，切實守護人民群眾“舌尖上的安全”，四川省在全省范圍內(nèi)推行實施了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。這一創(chuàng)新性監(jiān)管舉措，以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為關(guān)鍵切入點，通過建立覆蓋生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全信息追溯鏈條，讓每一份走上餐桌的農(nóng)產(chǎn)品都擁有了自己的“身份證”，真正實現(xiàn)了食品安全“有源可溯、有責(zé)可追”。

一、制度核心：一紙合格證，貫穿產(chǎn)與銷
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，是由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或收購者對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全作出的承諾聲明憑證。在四川的實施框架下，合格證上需清晰載明農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量（重量）、產(chǎn)地、生產(chǎn)者（銷售者）信息、開具日期，以及至關(guān)重要的質(zhì)量安全承諾內(nèi)容。對于經(jīng)過檢測或認證的產(chǎn)品，還需標注相關(guān)證明信息。這張小小的合格證，如同產(chǎn)品的“出生證明”與“健康聲明”，隨產(chǎn)品一同進入批發(fā)、零售乃至消費終端，成為連接田間地頭與百姓餐桌的信任紐帶。

二、聚焦批發(fā)環(huán)節(jié)，筑牢市場準入防線
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是連接生產(chǎn)與消費的核心樞紐，流量大、輻射廣。四川將批發(fā)市場作為落實合格證制度的主陣地和關(guān)鍵卡口。制度明確要求，食用農(nóng)產(chǎn)品進入省內(nèi)各大批發(fā)市場銷售時，必須附帶合格證。市場開辦方需履行主體責(zé)任，建立入場查驗制度，對無法提供合格證的經(jīng)營者進行重點管理，并督促其完善憑證。這一舉措，從市場準入的第一道關(guān)口就設(shè)立了嚴格的質(zhì)量安全門檻，有效倒逼上游生產(chǎn)者和供貨商規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營，將不合格產(chǎn)品阻隔在市場大門之外。

三、構(gòu)建追溯體系，實現(xiàn)全程透明化管理
合格證制度并非孤立存在，而是四川構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的重要組成部分。通過合格證上承載的源頭信息，結(jié)合市場銷售記錄，監(jiān)管部門能夠快速鎖定問題產(chǎn)品的來源和流向。一旦發(fā)生質(zhì)量安全風(fēng)險或事件，可以依據(jù)合格證信息迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，實施精準召回和查處，極大提升了監(jiān)管效率和應(yīng)急處置能力。這一透明化過程也增強了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，消費者可通過掃描合格證上的二維碼（如有）或查看信息，了解產(chǎn)品“前世今生”，買得明白、吃得放心。

四、多方協(xié)同推進，確保制度落地見效
制度的生命力在于執(zhí)行。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門加強協(xié)作，共同推進合格證制度的實施。一方面，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的指導(dǎo)與服務(wù)，推廣標準化生產(chǎn)，鼓勵規(guī)模主體帶頭開具；另一方面，加強對批發(fā)市場開辦者和經(jīng)營者的培訓(xùn)與監(jiān)督，明確其查驗、留存合格證的責(zé)任。還積極運用信息化手段，探索推進合格證電子化，并與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、智慧監(jiān)管。

五、成效與展望：從“有證”到“有效”，持續(xù)提升安全水平
四川實施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度以來，已在規(guī)范市場秩序、強化主體責(zé)任、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強消費信心等方面取得初步成效。越來越多的生產(chǎn)者和經(jīng)營者意識到，合格證不僅是市場準入的“通行證”，更是自身信譽和市場競爭力的“展示牌”。四川將繼續(xù)深化和完善這一制度，推動合格證從“有”向“優(yōu)”、從“有形覆蓋”向“有效運行”轉(zhuǎn)變，并進一步擴大覆蓋面和影響力，將其與信用體系建設(shè)相結(jié)合，讓守信者受益、失信者受限，從而筑牢從農(nóng)田到餐桌的每一道安全防線，為全國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理提供“四川經(jīng)驗”。